标准号:GB/T 24001-2016
中文标准名称:环境管理体系 要求及使用指南
英文标准名称:Environmental management systems—Requirements with guidance for use
发布日期:2016-10-13
实施日期:2017-05-01
代替国标号:GB/T 24001-2004
采用国际标准号:ISO 14001:2015
采标名称:环境管理体系 要求及使用指南
采用程度:IDT
采用国际标准:ISO
国际标准分类号:13.020
中国标准分类号:Z00
标准类别:管理
主管部门:国家标准化管理委员会
归口单位:全国环境管理标准化技术委员会
起草单位:中国标准化研究院、华夏认证中心有限公司、中国质量认证中心、方圆标志认证集团有限公司、中国合格评定国家认可中心、国家认监委认证技术研究所、中国认证认可协会、天津天地伟业科技有限公司。
ISO 14001 作为世界上首个被广泛采用的环境管理体系国际标准,现已帮助全球超过 300,000 家组织提升其环境绩效。该标准经过了自1996年正式发布以来的首次重大改版之后,新版标准已于2015年9月15日正式发布。
为了使我国广大企业更好地实施新版ISO14001:2015国际标准,更有效地运用环境管理工具实现环境绩效的持续改进,为环境的可持续发展做出贡献,同时也为实施已获证企业的换版过渡做好铺垫,全国环境管理标准化技术委员会适时启动了对GB/T24001-2004的修订,标准修订转化起草工作组经过形成标准草案(征求意见稿)、多次内部研讨和对标准草案的修改完善,面向社会各界广泛征求意见并进行汇总处理,于2015年12月底形成送审稿;2016年1月全国环标委通过了对该修订标准送审稿的审查;而后标准起草工作组根据审查修改意见对标准送审稿进行修改后形成了报批稿上报国家标准主管部门。2016年10月,国家质检总局和国家标准委正式批准新修订的GB/T24001-2016《环境管理体系 要求及使用指南》国家标准,这是GB/T24001国标自2005年第一次修订及发布以来,时隔11年的再次修订、并发布了新版标准。
在新版 ISO 14001:2015 正式发布近一年一个月后,对应的GB/T24001-2016《环境管理体系 要求及使用指南》也已正式发布,并于2017年5月1日正式实施。
全球有超过25万个企业组织机构获得ISO14001认证,虽然此认证标准是目前最受欢迎和广泛使用的标准系统,其修订版本仍会将数个议题纳入新版标准中,以确保企业组织能够持续进步成长。
新版GB/T24001-2016较GB/T24001-2004而言,在结构、术语和要求等诸多方面都进行了较大幅度的调整和修订,除了采用ISO/IEC工作导则第1部分附件SL附录2《高阶结构、相同的核心文本、通用术语和核心定义》所规定的管理体系标准通用结构和框架,并将GB/T24001-2004标准的20条术语和定义调整为33条之外,其主要变化还体现在提出战略环境管理思维、将环境管理体系融入组织的业务过程、采用基于风险的思维、强化领导的作用、承诺从污染预防扩展到保护环境、强调履行合规义务、强化提升环境绩效、运用生命周期观点、细化内外部信息交流、对文件化信息的要求和对变更的管理等。
两大行动方案
第一个行动方案是此修订案的撰写运用了“Annex SL”提出的新管理体系标准的高级架构,而此架构易于执行整合多种管理系统。
具体而言,根据《附件SL》,一个管理体系标准,除了引言(Introduction)以外,应该包括10章,即
第一章 – 范围(Scope)
第二章 – 规范性引用文件(Normative references)
第三章 – 术语和定义(Terms and definitions)
第四章 – 组织的环境(Context of the organization):组织应确定那些与其某管理体系目标相关并影响其实现预期结果的能力的内外部问题,如外部环境包括:直接顾客、最终用户、供应商、零售商、分销商、监管者等。内部环境。如:对不识字的工人,要提供的文件化要求就不那么高等等。
第五章 – 领导(Leadership)注意,领导力可用下列方法得到证明:通过激励并授权有关人员为管理体系的有效性做出贡献。我们经常看到有些组织的高管对管理体系是不关心的,中层受夹板气,这样的体系是不可持续的。
第六章 – 计划(Planning)
第七章 – 支持(Support)
第八章 – 运行(Operation)
第九章 – 绩效评价(Performance evaluation)
第十章 – 改进(Improvement)
对管理体系标准的每一章的内容,“Annex SL”都提出了一些一般性的要求。例如,前面提到的在计划中应该包含如何应对风险的要求。处理风险与机会的行动,恰恰是最应该首先考虑的条款,这是因为当时大家并没有完全理解这个条款。审核的时候,我们开不符合报告,会写纠正措施和预防措施,不符合已经发生,何来预防呢?
确定需要解决的风险和机遇以便保证实现预期结果,预防不想要的结果,实现改进机会。
第二个行动方案是来自EMS学习小组的未来挑战,其针对利益相关方的期望值发展以及新环境管理系统发展的潜在性意识进行评估。该学习小组在考量到阻碍与机会的情形之下对十一个关键主题进行分析,并借此提高ISO 14001对于小型企业的作用,协助其控制环境对于供应链、利益相关方与外部沟通所带来的影响。
ISO14001:2015目的是应对下一个20年中最新的环境挑战。按照惯例,新标准GB/T24001-2016发布后,还需经过标准出版社一段时间的排版,才能正式出版,才有纸质版、电子版。等多长时间不好说,不过,标准出版社可能会考虑到这个标准需要的迫切性,有可能抓紧时间赶进度,出版时间能快一些。
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